臣前两次所上共十事，曾奉圣旨更进一本，今写录进纳。
一曰明黜陟。为重定文武百官磨勘，将以约滥进，责实效，使天下政事无不举也。
二曰抑侥幸。为重定文武奏荫，及不得陈乞馆阁职事将以革滥赏，省冗员也。
三曰精贡举。为天下举人先取履行，次取艺业，将以正教化之本，育卿士之材也。
四曰择长官。为举转运使、提点刑狱并州县长吏，将以正纲纪、去疾苦，救生民也。
五曰均公田。为天下官吏不廉则曲法，由法则害民，请更赐均给公田，既使丰足。然后可以责士大夫之廉节，庶天下政平，百姓受赐也。
六厚农桑。为责诸道沟河并修江南野田及诸路陂塘，仍行劝课之法，将以救水旱、丰稼穑，强国力也。
七曰修武备。为四方无事，京师少备，因循过日，天下可忧。请密定规制，相对而行，以卫宗社，以宁邦国也。
八曰减徭致。为天下徭役繁至，请依汉光武故事，并合县邑，以省徭役，庶宽民力也。
九曰覃恩信。为赥书内宣布恩泽未尝施行，并请放先朝欠负，以感天下之心。
十曰重命令。为制书忽而行违者，请重其法，以行天子之命也。臣肚所陳，盖欲周悉，故言辞之间，有涉细碎，而于国体甚大。乞圣慈再加祥览，一一行之，则天下之幸，非臣之幸也。